唐嘉利

　　高质量发展肉牛养殖业，促进草原增绿，牧民增收，首先离不开好的肉牛品种。内蒙古在肉牛良种化、规模化、标准化、精细化、信息化、品牌化等方面走在了全国前列，培育了“三河牛”“科尔沁牛”“草原红牛”等著名品牌，发展了科尔沁牛业、草原兴发、草原和牛等一批知名企业，有效地推进了良种肉牛养殖业的发展。

　　一、繁育良种肉牛是高质量发展肉牛养殖业的必然途径

　　近几年，在自治区“优羊增牛”战略的号召下，面对国内不断上涨的牛肉消费需求，牧户对肉牛养殖的积极性高涨。各地引进适合本地气候和资源的良种肉牛，并与地方品种进行选择性杂交，培育出满足消费者需求的、健康美味的、具有地方特色的、能给牧民带来较好经济收入的品种。2016年，锡林郭勒盟出台了《关于加快发展优质良种肉牛产业的决定》，把安格斯、西门塔尔等良种牛列为盟重点引入品种。作为全世界公认的专门化肉牛品种，安格斯牛具有适应性强、耐寒抗病、长势快、早熟、屠宰率高、肉质好等特点。母牛具有易怀孕、易产犊、耐粗饲等特点。引进5万头安格斯繁殖母牛，与大地股份、北京首农畜牧、中国农业大学、内蒙古农业大学等企业和科研机构合作，加强饲养和繁殖管理，扩繁良种肉牛，同时通过“公司+合作社+牧户”的形式，将良种牛的比例逐年提高。培育好品种，共建好品牌，创造好收益，将每头良种牛的价值最大化，逐步实现养1头良种牛，效益好于2头普通牛的目标。

　　建议出台相应的政策，支持龙头企业发展壮大，发挥龙头企业的带头示范作用，践行习近平总书记的“精准扶贫、精准脱贫”的重要战略，强化政策引导，大力培育标准化家庭农场，规范发展农牧民合作社，推行新型经营主体与农牧民建立订单合同型、价格保护型、资产入股型等多种利益联结模式，形成“风险共担、利益共享”的利益共同体。通过“公司+合作社+农牧民”的合作模式，促进草原增绿，促进牧民增收。

　　二、强化饲养技术管理是高质量发展肉牛养殖业的重要措施

　　我国现有的肉牛品种、数量、繁殖饲养疾病预防技术、管理和观念等难以维持日益增长的牛肉消费需求。我国没有专门的肉牛品种，主要为肉役兼用品种为主，品种改良处于引进——退化——再引进——再退化的恶性循环。养殖规模方面，我国肉牛养殖以散户和放牧为主。散户饲养管理落后，而放牧缺乏统一管理，对草地和生态破坏性大。散养或放牧，从饲喂、防疫、繁殖等方面，缺乏科学的管理，导致母牛产犊间隔长、繁育率低、传染病高发、淘汰率高、育肥周期长、肉质不佳等，传统肉牛养殖盈利更多是建立在牛肉行情稳定上涨、当地可利用秸秆及副产品资源廉价丰富、养殖规模小无需外聘劳动力、圈舍硬件可以就地取材等条件上。随着牛源的紧缺及价格的持续上涨、进口廉价牛肉冲击、育肥牛及牛肉价格上涨乏力、劳动力老龄化及成本的增加，传统养殖模式面临越来越大的挑战。消费市场方面，目前国内牛肉消费以炖炒涮为主，牛肉偏瘦偏硬，价格和品质偏低，而消费者对牛肉的消费更加多样化，包括汉堡、牛排、养生火锅等新牛肉消费习惯将越来越普遍，这对肉牛的品种、饲喂模式、分割屠宰、冷链运输、定价等方面提出了新的要求。

　　三、规模化养殖良种肉牛是高质量发展肉牛养殖业，促进草原增绿，牧民增收的有效办法

　　经济水平的发展，国民牛肉消费的潜力，庞大的人口基数，丰富的饲草料副产品资源，农牧业有待大幅提升的生产效率，养殖技术及管理存在提升的空间，优质牛源的持续下降及价格的上涨，广大的农牧区人口就业脱贫的欲望，国家及地方对肉牛养殖的支持等因素，决定了我国在未来很长一段时间内，肉牛养殖将是一个充满巨大商机的行业。内蒙古作为我国四大肉牛优势区域之一，具有非常大的优势。2014年初，习近平总书记在自治区考察时指出，要把内蒙古建设成绿色农畜产品生产加工输出基地。总书记强调，发展现代畜牧业，一项紧迫任务就是要保护和建设好这片大草原，把保护基本草原和保护耕地放在同等重要的位置，并明确要求，发展现代畜牧业，必须打造现代畜牧业龙头企业。2016年，农业部出台《全国草食畜牧业发展规划（2016—2020）》，强调了草食畜牧业对于促进农业转型升级的重要意义，肉牛业被正式纳入国家现代化畜牧业发展战略体系。在现有扶持政策的带动下，自治区肉牛产业结构进一步优化调整，散养户比重继续缩小，适度规模化及标准化程度不断提高，牛肉产量、质量稳步提升。发展肉牛产业，必须坚定不移地走以生态优先绿色发展为导向、规模化养殖良种肉牛的路子。经测算，每头放养繁殖母牛给农牧民带来3000元左右的纯收入，按养殖户放养50头计算，每年可增加收入15万元。牧户放养母牛，企业可将更多的精力和资源用于构建技术管理采购平台，制定养殖的标准、流程，为牧民提供技术、管理、资金、采购和后勤服务，改善繁殖母牛的生产效率，提高母牛的扩繁速度。逐步形成“以龙头企业为核心、标准化家庭农场为骨干、合作社为纽带、农牧民为基础”的现代畜牧业发展格局，实现高质量发展肉牛养殖业，促进草原增绿，带动农牧民多渠道增收的目的。