2021年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家的起步之年。一年来，自治区政协农牧委在政协党组和主席会议坚强领导和分管主席的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实中央和自治区党委政协工作会议精神，紧紧围绕党政中心工作，充分发挥委员主体作用和专委会基础作用，较好地完成年初确定的各项任务。

一、强化理论武装，把牢正确政治方向

坚持把学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过专委会分党组、党支部以及履职活动临时党支部等各层级党组织的组织体系和工作机制，及时把党的创新理论和新时代人民政协工作的新要求传达给委员，引领委员把关注点聚焦到党委政府的中心工作和事关群众切身利益的热点难点问题上来。严格落实分党组集体学习制度和自治区政协《关于完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度的规定》，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实全面从严治党主体责任、意识形态责任制和党风廉政建设责任制，加强对专委会工作和委员履职中意识形态方面的监督和管理。依托“农牧委内蒙12届”等微信群，聚焦委员关注和“三农三牧”工作热点问题开展线上讨论，进一步增强专业素养，提升履职能力。

二、开展党史学习教育，铸牢中华民族共同体意识

通过集体研讨学、融合业务学、示范引领学等形式，协同推动党史学习教育和铸牢中华民族共同体意识主题教育不断走深走实。与自治区农牧业科学院联合开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，为推进草原蘑菇在武川县大面积推广种植，推动草原蘑菇产业可持续发展，搭建协商平台，聚集智慧力量，发出政协声音。落实民生类重点提案《关于运用“云住工”智慧系统平台有效保障农民工合法权益的提案》，与住建厅、人社厅多次沟通，跟踪提案办理进度，切实维护农民工合法权益，努力实现“办理一件提案、解决一个问题、推动一项工作、受益一方群众”。

三、注重双向发力，做好建言资政和凝聚共识

认真学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握专委会的功能定位，加强双向发力工作，汇聚起服务党委政府中心任务的合力。

（一）围绕中心，扎实开展专题协商

1.关于“优化草原补奖政策，进一步提升政策效能”专题协商议题。根据年度协商计划制定开题报告，从六月份开始组织调研组深入锡盟、乌兰察布市、兴安盟、呼伦贝尔市调研，赴新疆博州、伊犁州和甘肃省甘南州考察，组织委员和智库专家多次讨论，认真听取农牧厅、林草局、财政厅意见，在11月下旬召开了“优化草原补奖政策，进一步提升政策效能”专题协商会，得到与会领导、委员以及专家学者充分肯定和较高评价，提出的建议为林草局完善第三轮草原补奖政策所采纳吸收。积极吸纳有关意见建议形成《优化草原补奖政策进一步提升政策效能》调研报告，报自治区党委政府，得到自治区党委石泰峰书记圈阅，并转农牧厅、林草局等部门参考。为扩大协商议政影响力，将调研报告意见建议进一步转化为社情民意信息专报，在人民政协报、内蒙古日报、自治区政协微信公众号以及《同心》杂志上专版刊发专题协商成果。

2.关于“我区西部沙区生态保护及产业发展”专题协商议题。配合人资环委，组织民盟界、农牧界委员赴巴彦淖尔市、乌海市就“我区西部沙区生态保护及产业发展”进行实地调研，汇编专题协商会学习材料，董恒宇副主席主持专题协商会，共同推进“我区西部沙区生态保护及产业发展”专题协商议题取得实效。

（二）强化实效，推进中长期项目落实

着力推动农牧委“加强草原生态保护建设，加快全区现代畜牧业发展”中长期课题，通过“六位一体”保障课题研究成效，与专题协商调研、界别活动紧密结合，组织政协委员、智库成员、专家学者、党派成员等深入到相关盟市草原牧区、半农半牧区、农区舍饲养殖区等实地调研。与农业大学、农牧厅、农牧业科学院等相关单位加强协作，形成思路对策，注重数据资料留存，由专人负责录入，分类存档。制定中长期课题数据库方案，与凌动信息公司、农业大学合作建立中长期课题数据库，逐步实现农牧委现有资源、相关高校、厅局网站链接的数据平台，保障中长期课题研究成效。

（三）协作联动，积极开展界别活动

2021年，农牧委界别活动共四个议题，分别是农牧界1组议题为“内蒙古耕地（或黑土地）保护与可持续利用”，农牧界2组议题为“发展富碳农牧业、促进农牧业高质量发展”，民盟界议题为“长城文化遗产保护和利用”，工会界议题为“关于我区职工医疗互助保障工作”。按照《自治区政协2021年界别活动计划》安排，认真做好农牧界1组、农牧界2组、民盟界、工会界界别活动协调服务保障工作，与专题协商、重点提案督办相结合，以调研、联合座谈会、现场督办等形式提高成效。目前均顺利完成学习考察调研任务，形成高质量调研报告。

（四）组织动员，强化社情民意信息工作

积极引导农牧委委员围绕党委、政府重视和社会普遍关注的乡村振兴、现代畜牧业发展、草原生态恢复等事关农牧领域议题，撰写提案和反映社情民意，充分发挥界别优势建言献策。2021年农牧委组织委员提交提案61件，立案46件，其中2件列为重点提案，委员提交和被采用社情民意信息12条，有效发挥提案和社情民意信息在政协履职中的经常性、基础性作用。

（五）跟踪落实，加强重点提案督办

2021年，董恒宇副主席重点督办农牧委集体提案《进一步充实完善草原生态保护措施》，并于8月26日召开重点提案督办会，听取提案承办单位内蒙古自治区农牧厅、林草局有关负责同志提案办理情况和委员意见，将委员的相关建议纳入下一阶段重点工作。

农牧委重点督办《关于保护和建设草原生态环境的提案》和《关于加强内蒙古作物种质资源保护与利用的提案》及《关于发展富碳农业促进率先实现碳达峰碳中和的提案》，主动与部门和提案人沟通，跟踪提案办理进度，确保商量得真、商量得深、商量得实。截至8月底，关于草原生态保护的3件重点提案，通过实地调研、召开督办会等多种形式圆满办结，提案人均表示满意。

在提案办结后，继续进行协商沟通和跟踪问效，积极提高提案办理的实效，充分保障委员运用提案履职的民主权利，有效促进相关问题解决。

（六）做好督导脱贫攻坚、信访案件化解等工作

服务分管副主席做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接以及党建工作，赴赤峰市克什克腾旗实地督导调研。协助分管副主席落实信访事项包案化解工作，先后多次到呼和浩特市玉泉区、回民区，兴安盟突泉县督办化解信访事项，力求化解一案、带动一片，切实解决群众身边的急事、难事，截至11月，董主席督办的3件重点信访事项全部化解。

四、强化协作联动，增强履职成效

（一）持续增进履职工作合力。一是主动对接全国政协农委。5月下旬，赴北京与全国农业和农村委员会对接工作。自9月中旬开始，认真落实全国政协“深入推进农村厕所革命”民主监督主题讨论要求，采取线上与线下相结合的方式，积极参加全国政协农委组织的线上讨论，利用“农牧委内蒙十二届”等微信群，全面收集内蒙古农村牧区人居环境整治、深入推进农村厕所革命资料，为“十四五”开展好民主监督活动奠定基础。坚持问题导向，赴乌兰察布市化德县、商都县，通辽市奈曼旗实地调研，进一步向老百姓释疑解惑、增进共识。二是联系指导盟市政协农牧委及相关委员会。依托“全区政协农牧委工作”微信群，加强与盟市政协工作互动。就共同关心的重点议题协同调研、资源共享。充分采纳盟市政协对专题协商报告的意见建议，为高质量报告提供有力支撑。三是横向联系对口部门。加强与农牧厅、林草局、财政厅、乡村振兴局、发改委等对口部门对接，就协商议题召开座谈会、对接会，把协商意见转化为政策选项。

（二）不断加强专委会履职能力建设。一是用心用情服务委员履职做到制度化、经常化。编印发放《现代农牧业学习材料汇编》300余册，把专家“请进来”作讲座,组织委员“走出去”调研，增强学习实效性。充分利用“政协云”、微信学习群做到“一机在手，随时议政”。二是加强专委会办公室队伍建设。突出农牧委“专门”的特质和优势，推进专委会工作制度化、规范化，引导工作人员加强学习、强化实践，进一步增强专业素养，发挥好专业性和联络枢纽作用，力争使农牧委工作创特色、树品牌。三是强化委员履职意识。赴盟市调研时，邀请住当地委员共同参与，拓展委员履职参与面。号召委员积极开展“谈心谈话活动”。号召委员结合工作、界别特点、自身优势办实事，汇总“我是政协委员·我帮你”活动41条。组织5位委员参加同心读书分享会并做重点发言。10月份额济纳旗发生疫情，农牧委委员自发捐款2.53万。

（三）成功举办知情明政吹风会和委员讲堂。组织2021年度第三次知情明政吹风会，邀请自治区林草局党组成员、副局长陈永泉通报草原生态保护建设有关工作，邀请北京林业大学草业与草原学院卢欣石教授作了题为《草原景观格局与草业高质量发展》的专题讲座，通过政协云实现三级政协联动，收到良好效果。

承办2021年度第三期“委员讲堂”，邀请自治区政协委员、农牧委员会副主任，内蒙古农业大学教授盖志毅围绕“实施乡村振兴战略”作专题讲座，采取现场讲座+政协云的形式全程实时录制，进一步加深广大委员对乡村振兴战略的认识和理解。

为办好农牧委员会全体委员培训班暨全区政协农牧委员会工作座谈会，农牧委员会做了充分的会前准备，及时制定实施方案请示办公厅，向涉及人员发送预通知、通知，与社会主义学院沟通，做好课程及食宿安排等工作。但因疫情防控需要，根据自治区政协办公厅建议，农牧委员会决定取消此次培训。

五、2022年初步打算

2022年，我们将按照自治区政协党组、主席会议统一部署和分管副主席的具体要求，围绕中央对“三农”工作的重大决策部署和我区“三农三牧”领域重要问题，认真履职，积极探索，为做好新时代“三农三牧”工作做出新的更大贡献。