第四章 创新驱动发展 全面推进科技助农强农

发挥农业关键核心技术攻关新型举国体制优势，集中资源、 集中力量、集中突破，着力打造自主创新高地，积极推进种业振 兴，加快科技成果转移转化和推广应用，促进农业科技自立自强， 为农业农村现代化提供硬核支撑。

第一节 全力推进种业振兴

实施粤强种芯工程，加强种质资源保护利用，加大种源“卡 脖子”核心技术攻关，培育突破性新品种，提升种业科研创新水 平，做大做强优势特色种业企业，高标准建设现代种业基地，推 动广东省现代种业高质量发展走在全国前列。

加强农业种质资源保护与利用。制定农业种质资源保护与利 用中长期发展规划，科学谋划种质资源收集、保存、鉴定、评价、 开发利用与共享。组织开展新一轮种质资源普查工作，持续开展 农作物、畜禽、水产及农业微生物种质资源的普查和系统性收集， 全面摸清全省种质资源种类、数量、分布和主要性状等，实现应 收尽收、应保尽保，加强资源的整理、登记、保存与入库。健全 种质资源保护体系，新建、改扩建一批农作物种质资源库（圃）， 推动建设国家畜禽种质资源保护与利用分中心和畜禽资源地方 品种区域保护中心、大型水产资源原种保护基地、农业微生物种质资源保护华南区域中心等，提高种质资源保存能力。加强种质 资源鉴定评价和共享，加强重要性状种质资源深度鉴评和优异、 抗逆、高效基因挖掘，开展畜禽遗传资源鉴定评价、农业微生物 种质资源功能和质量安全评价、地方品种提纯复壮与创新利用， 构建全省种质资源数字化共享平台，提升种质资源开发利用水 平。

启动核心种源科技攻关。提升广东（深圳）现代生物育种创 新中心、广东南亚热带种业创新中心等平台建设水平，加快打造 广州、深圳国际种业硅谷（中心）。整合广州、深圳生物育种优 势，联合优势科研单位、种业企业以及金融资本、知识产权机构， 高水平组建大湾区生物育种产业创新中心。建立全省智能化品种 性能测试体系，以大型表型鉴定平台、分子育种平台等为重点， 引导建立科企深度融合的实体化创新联合体或新型研发机构。依 托国家、省级重大科研平台和企业创新平台，实施“现代种业” 重大专项，集中攻克关键品种种源“卡脖子”问题，开展优质稻、 蔬菜、甘蔗、特色水果、南药、生猪、家禽、优势水产、食用菌 和高效农业微生物等良种科研联合攻关，实施畜禽水产遗传改良 计划，培育一批具有重大应用前景的突破性新品种。

构建“育繁推”一体化种业体系。整合现有优势企业和科研 力量，支持广东种业集团发展，着力打造种业资本运作、种业科 技创新及成果转化和种业产业交易信息化（大数据）等三大平台， 形成高端人才汇聚，集种业科研创新、成果转化于一体的产学研相结合的种业创新共同体。培育优势特色种业龙头企业，支持符 合条件的种业龙头企业创建国家级和省级工程技术研究中心、重 点实验室、种业研究院等创新平台，加大研发投入，加快构建企 业商业化育种体系，提高企业自主创新能力和核心竞争力。建设 一批国家或省级高标准智能化种子基地、特色农作物和畜禽水产 良种繁育基地，加大南繁科研育种基地建设力度，支持广州公猪 和淡水鱼、茂名荔枝和罗非鱼、湛江对虾、云浮畜禽和南药以及 清远麻鸡、雷州半岛二线南繁等重大基地建设。支持建设 5 个以 上以种业为主导产业的国家、省级现代农业产业园，依托国家、 省级农业科技园区建设一批特色鲜明、功能完备、富有活力的重 要农作物、畜禽、水产等种业试验示范和成果孵化基地，加速种 业科技成果转化落地。

深化种业管理改革。深入推进全省品种审定和登记管理改 革，提高主要农作物品种审定标准，建立品种身份证制度，从严 审定，解决同质化问题。贯彻落实《种子法》，推动建立实质性 派生品种制度，开展种业知识产权专项整治行动，加强新品种知 识产权保护，完善新品种权行政与司法协同保护机制，激发种业 原始创新活力。落实属地主体责任，构建“属地为主、部门协同、 区域联动、社会参与”的监管格局，形成“行业主管+综合执法+ 行业协会”三位一体的种业市场监管机制，为种业发展营造创新 驱动、质量引领、健康有序的良好秩序。