2020年是全面建成小康社会、完成“十三五规划”的收官之年，是全面落实中央、自治区党委政协工作会议精神的开局之年。一年来，自治区政协农牧委在政协党组和主席会议坚强领导和分管主席的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实中央和自治区党委政协工作会议精神，紧紧围绕党政中心工作，充分发挥委员主体作用和专委会基础作用，积极推动工作再上新水平，较好地完成年初确定的各项任务。

一、2020年度工作完成情况

（一）强化理论武装，把牢政治方向

坚持把学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把学好用好《习近平谈治国理政》作为习近平新时代中国特色社会主义思想学习小组理论学习的重要内容，正确把握好思想政治引领的方向。及时把党的创新理论和新时代人民政协工作的新要求最大限度地传导给委员，更好地把委员的关注点聚焦到党委政府的中心工作和事关群众切身利益的热点难点问题上来。严格把党章、党规、党纪有关要求落实到调研、视察等经常性工作之中，注重发挥党员委员的模范带头作用。

（二）积极履职尽责，凝聚智慧力量

一是扎实开展专题协商。按照李秀领主席就农牧委协商议题“进一步充实完善草原生态保护措施”提出的要求，认真研究，充实完善开题报告，明确协商工作“时间表”和“任务书”。3月至8月，董恒宇副主席带领调研组深入呼和浩特市、赤峰市、锡林郭勒盟等7个盟市，对近年来我区草原生态保护和利用情况进行调研。在广泛征集意见的基础上，按照“问题聚焦、原因深入、意见务实”的要求，经充分讨论、集思广益、严格把关，形成了质量较高的调研报告初稿。10月29日，如期召开“进一步充实完善草原生态保护措施”专题协商会，内蒙古日报专版摘要刊发了农牧委协商会议发言，在充分吸纳专题协商会有关意见建议的基础上，形成了报送自治区党委、政府专题报告征求意见稿。

二是推进中长期项目落实。农牧委的中长期课题是“加强草原生态保护建设，加快全区现代畜牧业发展”，与年度专题协商议题相吻合。一年来，我们将两项工作有机结合，将研究重点聚焦在8个方面：草原科学保护与利用的改进措施，退化天然草原生态修复的主要措施，现代畜牧业发展模式，饲草料的生产与发展，草原生态保护的财政奖补政策措施，畜牧业龙头企业与牧民的利益联结机制，牧民合作社的规范发展，草原网围栏问题。通过深入研究，政协委员、智库成员、专家学者、党派成员积极参与，相关部门、科研院所、大专院校联合调研，共收到6位委员、智库专家提供的相关意见建议6篇。

三是积极开展界别活动。2020年，农牧委界别活动共四个议题，分别是农牧界1组：充实完善更加科学、精准的草原保护措施，农牧界2组：草原牧区畜牧业生产方式变革，推进发展现代畜牧业，民盟界：长城文化遗产保护和利用，工会界：推进职工医疗互助工作。按照《自治区政协2020年界别活动计划》安排，认真做好界别活动协调服务等各项保障工作，提高界别活动成效，农牧界1组、2组、民盟界、工会界均顺利完成学习考察调研任务，形成高质量的调研成果。

四是做好社情民意信息工作。专门召开会议，安排部署社情民意信息工作，积极与信息调研处沟通联系，及时通过政协云平台报送社情民意信息，上报社情民意信息11条，已采纳2条。协调中国农业科学院草原研究所，修改大会发言《加快内蒙古草原生态保护建设步伐推进特色草牧业绿色高质量发展》作为社情民意信息，有效发挥社情民意信息在政协履职中的重要性、经常性、基础性作用。

五是抓好提案督办等重点工作。协助董恒宇副主席督办的两件重点提案以及农牧委督办的三件重点提案已于9月底全部办结。配合办公厅，协助董恒宇副主席做好帮扶克什克腾旗、巴彦淖尔市包案化解信访维稳事项、走访民营企业及商会等工作。

（三）创新工作举措，提高工作质量

一是改进调查研究作风。调研注重扩大委员参与面，采取专家把脉、车上互动、网上交流的方式，强化委员责任担当；注重深入基层，进入企业，走访牧户，座谈互动，现场踏勘，激发委员参政议政思路。

二是建立按界别联系委员制度。根据办公室人员状况，将农牧委所联系的四个界别、48名委员划分建立具体联系人，办公室主任、副主任分别作为联络员，运用微信群和手机信息等手段，着力加强与委员的沟通频次，强化宣传党的主张、贯彻党的部署工作，加强政治引领，突出凝聚思想共识，引导委员结合工作职责，发挥优势和专长，积极建言献策。

三是利用新媒体开展工作。组织农牧界委员依托学习强国APP召开3次视频工作会议学习传达有关会议文件精神，研究部署农牧委工作，更好地把委员的关注点聚焦到党委政府的中心工作和事关群众切身利益的热点难点问题上来，鼓励委员积极参与调研协商，多维度看问题，以独特的视角，形成独到的观点，体现农牧委的农牧特色。

二、2021年工作打算

农牧委2021年工作总体的思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神，学习贯彻中央和自治区党委政协工作会议精神，按照自治区政协党组、主席会议统一部署和分管副主席的具体要求，坚持“双向发力”和提质增效工作方针，着眼于搭好委员履职平台工作定位，强化对委员服务管理，进一步提升专委会工作的能力和水平。

（一）进一步强化理论武装和加强政治引领

通过专委会分党组、党支部以及履职活动临时党支部等各层级党组织的组织体系和工作机制，深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将学习总书记关于内蒙古的重要讲话重要指示批示精神融入习近平新时代中国特色社会主义思想的完整体系中，深化对区情的认识和把握。联系实际学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议关于“三农”工作的重要论述，深刻认识“三农”是“十四五”和远景目标的重要组成部分，聚焦巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略，抓好农牧业生产，推进农村牧区改革和乡村建设，增强建言资政的前瞻性、精准性，提升凝聚共识的针对性、有效性。强化思想政治引领，引导委员正面发声，传播宣传党的主张，为自治区党委、政府及有关部门掌握实情、协调关系、化解矛盾、维护社会和谐稳定贡献智慧和力量。围绕党建抓履职，做到党建工作和农牧委履职同步推进和落实，认真组织好专题调研、委员视察、委员学习座谈，寓凝聚共识于各项经常性工作之中。

（二）切实提高建言资政质量

在开展专题协商方面，加强对“三农三牧”重大战略性课题研究，使议政建言更具有前瞻性、针对性。经征求各方意见和董恒宇副主席审定，2021年农牧委将在2020年开展“充实完善草原奖补政策”专题协商基础上，重点将“推进草原生态承载能力界定和草原生态系统健康评”作为调研协商持续用力重点。《2021年协商计划》明确后，农牧委将紧紧围绕承担的协商议题，制定工作方案，明确工作目标，确定主攻方向，细化工作举措，坚持问题导向,深入基层一线,认真分析研究,察实情、出实招、办实事、求实效。要将互动交流作为协商议政活动的必要环节，加强委员与职能部门、涉农机构和专家之间的沟通讨论，加深了解、消除误解、增进理解，更好推动政协发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用。

在推进中长期课题研究方面，进一步依靠委员、智库成员、支持单位等力量，继续做好“加强草原生态保护建设，加快全区现代畜牧业发展”课题调研工作。梳理归纳2020年调研发现的主要问题，发挥学习调研基地作用，针对关键问题，持续深入开展调查研究，通过长期研究积累，推进中长期项目往深里走，往实里走，努力打造农牧委特色品牌。加强与内蒙古农牧业科学院、内蒙古农业大学协同合作，利用高校资源优势，实现专家学者、政协委员、智库成员通力合作，农牧委与高校信息共享，共同打造农牧委中长期课题信息数据库，推进中长期项目往深里走，往实里走。

在发挥界别作用方面，研究发挥农牧委组织优势和界别专业优势相结合的有效途径，确定界别活动议题，集聚各方面智慧，高质量完成界别活动调研。探索界别协商路径，认真分析“三农三牧”工作的新形势，新任务，新要求，突出问题导向、目标导向和效果导向，选择界别委员和群众共同关注的议题开展一次界别协商。

（三）积极开展凝聚共识工作。根据委员、智库专家地域分散，行业众多，一岗多职，社会知名度高、事务繁忙等特点，分析增进思想政治共识的需要和现实，通过联络沟通、走访看望、协商承担课题、调研座谈、谈心谈话等多种组织服务协调方式，倾听委员呼声，帮助委员解决履职工作中遇到的困难，为委员创造必要条件，反映所联系的社会各界群众的愿望和诉求，促进提出高质量提案、社情民意信息、调研报告。充分利用微信群、学习强国APP、政协云平台等现代信息技术，创新工作方式，增强农牧委工作的生机活力。依托“三农三牧”读书群、习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会小组，帮助委员知情明政，强化委员为国履职、为民尽责的使命担当，引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，提高四种能力，发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用。适时举办一次自治区政协农牧委员会全体委员培训班，重点围绕农业农村优先发展，深化农村改革，抓好实施乡村振兴战略政策等方面内容，聘请区内外专家进行专题辅导培训，强化委员为国履职，为民尽责的使命担当。

（四）继续加强与各方的联系协作。加强与全国政协专委会沟通，争取指导与支持。加强与党政对口部门的联络，争取支持与配合。加强与政协办公厅的协同，增强工作整体性系统性。加强对盟市旗县相关专委会的指导，开展联合调研，实现力量整合，资源共享。适时召开自治区及盟市政协农牧委员会工作座谈会，认真学习贯彻十九届五中全会精神和2021年自治区“两会”等会议精神，传达学习全国暨地方政协农业和农村委员会工作座谈会精神，交流自治区政协及盟市政协农牧委员会工作，总结成功经验，探讨促进专委会工作提质增效的思路和方法。

（五）做好服务分管主席工作。在协助分管副主席开展督办重点提案、信访事项包案化解、走访联系企业等专项工作中，进一步做好组织、策划、协调、落实工作。

（六）持续推进专委会自身建设。注重发挥农牧委主任、副主任关键少数作用，建立专委会集体领导、分工负责的工作制度，带头加强理论学习、参与读书活动，带头开展调查研究、建言献策，做好示范、当好表率。加强专委会办公室队伍建设，对年轻干部采取“理论知识+岗位实践”锻炼，努力做到政治强、业务精、作风硬、服务好。认真落实《全国政协关于强化政协委员责任担当的意见》《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的意见》和自治区政协《关于加强和改进专委会工作和制度建设的意见》，实施专委会主任、办公室人员联系委员等制度，健全完善农牧委理论学习、调研视察等方面的制度措施，推动农牧委工作制度在坚持中发展、在巩固中完善。