科室：饲草饲料科  承办人：曹利民、其力格尔 分管领导：险峰

饲草料作为畜牧业发展的基础产业和保障，对促进种植业和养殖业产业结构调整，改善生态环境，提高养殖生产效益，增加农民收入，发展现代高产、优质、高效农业战略中将发挥越来越重要的作用。随着伊利优然牧业和塞尚乳业等大型龙头企业进驻我市，以奶牛为主的畜牧业发展将成为必然趋势。而优质饲草料既是饲养草食家畜最主要、最经济、最优质的“粮食”，也是草食家畜植物性营养蛋白的主要来源。

一、饲草发展现状

近几年，依托国家和自治区高产优质苜蓿示范建设项目、饲草基地保障建设项目、“粮改饲”试点项目等政策扶持下，我市优质饲草面积逐渐扩大。截止2021年，全市优质饲草种植面积112万亩，优质饲草产量达184万吨。其中苜蓿保留面积约30万亩，年产量达到9万吨；饲用燕麦种植面积27万亩，年产10万吨；青贮玉米种植面积55万亩，年产量165万吨。全市饲草产业初步形成以天然草、苜蓿草、燕麦、粮饲兼用型青贮玉米为主，以草颗粒、草粉、鲜草为辅的饲草产业发展格局。

二、饲草料供需情况调查

青贮玉米：2021年，岭东地区奶牛存栏7.1万头，按照青贮玉米饲喂量每年8-10吨/头计算，总使用量为56.8-71万吨，2021年青贮玉米总产量基本已满足岭东地区饲喂量。岭西地区以天然牧草为主，越冬或牲畜生长期间饲喂少部分青贮玉米或其他精饲料作为营养补充。

苜蓿：2021年，全市奶牛存栏21.8万头，按照奶牛苜蓿饲喂量每年1.4-1.5吨/头计算，需供应30万吨左右苜蓿，仅依靠本地现有种植的苜蓿远远不够，全市奶牛高蛋白饲草供给短板的问题亟待解决。

饲用燕麦：近两年自治区出台一年生饲草的补贴政策后，我市饲用燕麦种植面积逐渐扩大，但是本地牧民对饲用燕麦的需求较天然牧草低，牧民的饲草选择倾向性强，因此基本均以外销为主。

工业饲料：目前，我市获得饲料生产证企业有14家，其中呼伦贝尔鸿发生物科技有限公司、双农牧业发展有限公司、碧野饲料有限公司等6家饲料企业生产牛、羊和猪饲料。2021年，精饲料产量4.2万吨，其中奶牛饲料产量1.94万吨、肉牛饲料产量0.85万吨、肉羊饲料0.54万吨、猪饲料0.64万吨。

三、当前存在的问题

（一）本地苜蓿产量和质量相对较低。呼伦贝尔属于高寒高纬度地区，由于低温缺水和生长季节短，苜蓿种植关键在于越冬率，因此适宜本地区种植苜蓿品种屈指可数，目前主要种植品种为呼伦贝尔杂花苜蓿，该品种旱作条件下单产为400kg/亩（两茬），即使有灌溉条件单产也只能达到500㎏/亩，与呼和浩特、赤峰市等地苜蓿单产（800㎏/亩）相比有一定差距。另外，奶牛养殖者首先看重苜蓿蛋白质含量，饲喂高产奶牛，蛋白质最好不低于19.9% ,低产奶牛最好不低于16.2%。呼伦贝尔杂花苜蓿蛋白含量在17-19%之间，苜蓿等级仅够二级指标，因此制约苜蓿产业产能提升。例如：阿荣旗优然牧业目前饲喂的苜蓿为进口苜蓿，蛋白含量高达23.8%，苜蓿质量等级为特级。

（二）饲草生产基础条件落后。发展规模化、标准化、机械化种草，要求土地平整度、水利设施配套等方面具备相应条件。我市饲草种植多数为坡地、林间地、底产田，无配套灌溉设备、夏季多雨时节由于缺乏烘干机不能及时进行饲草干燥，因此大多数达不到高标准种草要求，产量不高，优质率底、种植效益不佳，制约饲草产能提升。

（三）饲草企业科技水平较低。目前多数饲草企业和种植户的生产功能仅限于饲草的收割、筛选、切断、压缩与包装，特别是种子繁育、饲草贮藏技术、深加工技术等方面的投入与应用不多，难以实现产业链延伸、多元生产和追溯服务。

（四）饲料生产环节薄弱。近两年，新冠疫情和玉米、豆粕等饲料原料的紧缺和价格上涨，已成为制约饲料行业的重要因素。同时黑龙江、吉林等外阜饲料的冲击，使本地饲料生产企业相对不景气，产量不高，销售途径不畅通。特别是近期由于油价上涨，沈阳、哈尔滨、齐齐哈尔等地饲料运费高，这种高价运费都由本地养殖户买单，增加农牧民养殖成本。

四、下一步发展思路

一是建设优质饲草生产基地。

岭西地区：在海拉尔区、陈旗、额尔古纳市建设一年生饲草生产基地，以燕麦为主，种植面积达到30万亩；在鄂温克旗、新左旗建设以呼伦贝尔杂花苜蓿为主的多年生优质饲草生产基地，进一步推广牧草青贮和草捆、草块、草颗粒、草粉等草产品利用技术，提高牧草转化利用率，逐步实现草产业化。同时，充分发挥华和牧业有限公司、阳波畜牧业发展服务有限公司等较大饲草生产加工企业的引领带动作用，以“保面积、提质量、推广草产品”为主线，促进周边地区苜蓿产业发展。

岭东地区：在扎兰屯、阿荣旗、莫旗建设青贮玉米生产基地，依托中央“粮改饲”试点项目和地方配套资金支持，引导饲草生产加工企业、青贮收贮企业、牛羊养殖企业建设规模化青贮玉米生产基地，青贮收储量力争达到200万吨。

二是扩繁苜蓿种子基地。立足呼伦贝尔生产耐寒草种的区域优势，加大对呼伦贝尔杂花苜蓿种子的繁育。在苜蓿种植核心区鄂温克旗新增苜蓿种子繁育田3万亩，完善种子生产技术体系，提高饲草种子单产水平，达到30万公斤的供种能力，可支撑30万亩的苜蓿草田种植。

三是饲草科研有序展开。呼伦贝尔杂花苜蓿作为我市优质饲草主打品牌，为了提高该品种草产品质量，下一步通过与内蒙古科研团队合作，基于目前掌握的该品种种植、繁育、田间管理等技术基础上，针对呼伦贝尔杂花苜蓿病虫害防控、化学除草等方面提升科技支撑力量，从而提高呼伦贝尔杂花苜蓿品质和产量。

四是助力阿荣旗奶业发展。为促进我市饲草种植户与阿荣旗伊利优然牧业之间的利益联结方式，进一步加大对阿荣旗奶业发展的饲草供给能力。

2022年阿荣旗预计奶牛存栏6.1万头，按照奶牛苜蓿饲喂量每年1.4-1.5吨/头计算，阿荣旗全年苜蓿需求量为8.54-9.15万吨；按照奶牛青贮玉米饲喂量每年8-10吨/头计算，阿荣旗全年青贮玉米需求量为48.8-61万吨。从全市2022年苜蓿和青贮玉米种植计划来看，基本可满足阿荣旗奶牛发展的饲草供需。

五是延伸和扩展饲料行业的产业链，推动种养一体化。饲料工业上连种植业，下连养殖业，无论是种植业的丰产歉收还是养殖业的风吹草动，都会很快传导到饲料上，给饲料产业发展诸多风险和挑战。饲料企业想要做大做强，可以积极探索向养殖业、畜产品加工延伸的途径，或者与上下游实现联合发展。