政协内蒙古自治区委员会办公厅

2018年8月22日

本期主送：自治区农牧业厅

赤峰市宁城县政协反映：精准脱贫已进入攻坚阶段，各地农村牧区贫困户已基本落实扶贫项目，其中落实到养殖业扶贫项目的户数占比较重。

一、落实养殖业扶贫项目中存在问题

一是很多贫困群众不掌握基础母畜选购技巧，购置的基础母畜很大一部分存在品种不纯、品质不良、淘汰病变、生殖缺陷等问题。

二是绝大多数贫困群众不懂牲畜疫病防治知识，牲畜有了疫病，不知及早对其救治，有的甚至造成损失。

三是贫困群众不懂授精繁育技术，任其自然发展，碰上一个带犊带驹带羔的，就算捡漏。有的贫困户已发展养殖业二三年了，但一直没有产出收益，反而一直往里搭钱，导致贫困户发展养殖业积极性受挫。

二、主要原因

一是指导监管跟不上，贫困户购置基础母畜时无人监管和指导，造成多数贫困群众辨识不出母畜品种的好坏。

二是贫困群众科技文化素质普遍偏低，养殖业技术知识匮乏。技术培训与指导跟不上，舍饲养殖技术不成熟，导致养殖业发展慢。

三是检疫防疫跟不上，贫困群众不具备疫病识判能力，造成购买了携带疫病的母畜而不知情，或后期感染疫病也不能及时发现和进行救治。

四是授精服务跟不上，母畜不能及时受孕，导致产出少收益低。

三、建议

一是农畜部门要积极发挥行业扶贫职能作用。主动介入精准脱贫攻坚工作，直接参与贫困户养殖业项目实施的全过程，为贫困户提供技术指导与服务，确保贫困户通过发展养殖业增收脱贫。

二是农畜部门应加强监管指导。在贫困户购置基础母畜时，参与指导把关；采购后，要开展检疫防疫服务；发展养殖过程中，要提供技术支撑。

三是农畜部门要开展技术培训。通过培训增加养殖户理论知识、操作技能，切实做到扶贫与扶智相结合。激发贫困群众的内生动力，不断提高贫困群众的自我发展能力，促使贫困群众通过自我发展增收，脱贫致富。

报：自治区政协主席、副主席、秘书长

送：自治区党委办公厅信息调研处、自治区政府办公厅信息调研处